概要：解决的是发展与后代发展的关系，不仅是站在全中国的高度，而且是站在全人类的高度，是指导今后一个时期中国经济社会发展的总纲领。下面，我结合自己的学习体会，就乡镇干部在新时期如何贯彻科学发展观谈三点认识：一、贯彻科学发展观，必须深刻理解提出科学发展观的时代背景经过改革开放和现代化建设，中国的综合国力明显增强，国际地位也日益提高，我们已经开始步入了小康社会，但这种小康社会还是低水平的，不全面的，不平衡的。因此，以胡锦涛同志为总书记的党中央，提出到2020年要全面建成小康社会，到2050年要达到中等发达国家水平，基本实现现代化，这是一个非常宏伟的目标。然而，相对这宏伟目标，我国在发展过程中还有一系列矛盾需要解决，简单地说，我们“目标宏伟，后劲不足”，具体表现在以下几方面：①人口基数大而素质不高，科技教育不发达，人力资源优势尚未得到充分的发挥。②物质文明不断增强，而政治、精神、社会文明却相对滞后，仍然存在着“一手比较硬，一手比较软”的现象。③经济发展迅速，成效显著，但总体质量不高，粗放性明显，经济增长方式的转变日趋迫切。④自然资源缺乏是利用率不高，环境污染严重是治理不得力。⑤综合国力大为增强，但区域发展很不平衡，城乡二元结构尚未真正改变，“三农”问题异常突出。⑥对外开放的总体格局基本形成，但无论是广度，还是深度却远远不够。存在这么多的矛盾和问题，解决的途径是什么呢？就在于对过去的发展理论和发展模式进行创新，这就是科学发展观。二、贯彻科学发展观，必须正确把握科学发展观的精神实质十七大报告指出：“

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　　乡镇领导学习科学发展观心得体会
　　不同时期的乡干部，需要有不同的符合时代要求的理论武装头脑。从我党的理论发展体系看，到目前为止，已经形成了毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系。两者都以马克思主义为指导，都属于马克思主义中国化的一个过程。但它们侧重解决的问题是不同的。毛泽东思想和邓小平理论，注重解决的是发展与中国
社会主义的矛盾，如何在坚持社会主义道路的条件下，加快中国发展，着重研究的是“什么是社会主义，怎么样建设社会主义”。“三个代表”重要思想注重解决的是发展与中国共产党的矛盾，如何在坚持中国共产党的领导下，加快中国发展，着重研究的是“建设什么样的党，怎么样建设党”；而科学发展观注重解决的是发展与后代发展的关系，不仅是站在全中国的高度，而且是站在全人类的高度，是指导今后一个时期中国经济社会发展的总纲领。下面，我结合自己的学习体会，就乡镇干部在新时期如何贯彻科学发展观谈三点认识：
　　一、贯彻科学发展观，必须深刻理解提出科学发展观的时代背景
　　经过改革开放和现代化建设，中国的综合国力明显增强，国际地位也日益提高，我们已经开始步入了小康社会，但这种小康社会还是低水平的，不全面的，不平衡的。因此，以胡锦涛同志为总书记的党中央，提出到2020年要全面建成小康社会，到2050年要达到中等发达国家水平，基本实现现代化，这是一个非常宏伟的目标。然而，相对这宏伟目标，我国在发展过程中还有一系列矛盾需要解决，简单地说，我们“目标宏伟，后劲不足”，具体表现在以下几方面：①人口基数大而素质不高，科技教育不发达，人力资源优势尚未得到充分的发挥。②物质文明不断增强，而政治、精神、社会文明却相对滞后，仍然存在着“一手比较硬，一手比较软”的现象。③经济发展迅速，成效显著，但总体质量不高，粗放性明显，经济增长方式的转变日趋迫切。④自然资源缺乏是利用率不高，环境污染严重是治理不得力。⑤综合国力大为增强，但区域发展很不平衡，城乡二元结构尚未真正改变，“三农”问题异常突出。⑥对外开放的总体格局基本形成，但无论是广度，还是深度却远远不够。存在这么多的矛盾和问题，解决的途径是什么呢？就在于对过去的发展理论和发展模式进行创新，这就是科学发展观。
　　二、贯彻科学发展观，必须正确把握科学发展观的精神实质
　　十七大报告指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”我觉得可以把这句话概括为“一个核心”、“三个基本点”、“五个要求”，即“一、三、五”构想。“一个核心”就是“以人为本”。我们生活着的世界是由自然、人、社会所构成的有机整体，其中自然是人与社会的存在基础；社会是联结人与自然的组织方式，而人在其中处于主体地位，起着主导作用。因此，坚持以人为本，这是由人在发展当中的地位和作用所决本文来源：www.xuexibei.com定的，也是由人与社会的演进规律所决定的。以人为本，一是要把满足人的需要作为发展的根本出发点和落脚点；二是要把人的解放和发展作为发展的根本目标和首要任务；三是要把人力资源，调动人的积极性，发挥人的创造性，全面提高人的素质作为发展的首要因素和根本动力；四是要把是否有利于人（广大人民群众）的解放和发展作为衡量发展的最终标准。
　　（2）三个基本点，就是“全面、协调、可持续发展”。发展首先必须坚持以人为本，但同时又必须充分考虑到发展的全面性，发展空间结构上的协调性和时间进程上的可持续性。全面发展是从发展的要素构成的角度来规定的，它所强调的是发展整体性，使构成发展统一体的各种要素都能得到充分而有效的展示。协调发展是从发展的空间角度来规定的，所反映的是构成发展的要素之间均衡与非均衡的统一，使系统发展达到最佳效果。可持续发展是从时序的角度来规定的，发展是具有过程性的，这就必然会出现发展与再发展的矛盾，可持续发展反映的就是这种发展与再发展的统一，使发展的持续效应得以充分的体现。
　　（3）五个具体要求，也就是“五个统筹”，即“统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放”。以人为本，全面、协调、可持续发展，这是当今世界发展实践所必须遵循的普遍规律。然而，不同的国家在不同的历史阶段所面临的问题必然有所不同，“五大”统筹就是我国遵循这一普遍规律的具体要求。就是在城乡发展关系上，既要加快城市化进程，又要突出解决好城乡的二元结构，尤其是“三农”问题；在区域发展关系上，既要鼓励较发达地区的继续发展，又要积极促使欠发达地区的快速发展；在经济与社会发展关系上，既要坚持以经济建设为中心，又要加快改变社会事业发展相对滞 www.xuexibei.com (www.xuexibei.com)后的局面；在人与自然的关系上，既要注重人的发展，又要保持生态文明；在国内发展与对外开放关系上，既要立足国内发展，又要加快对外开放，充分利用两种资源和两个市场。
　　简单地说，科学发展观就是“让大家都发展，让大家都和谐发展，让大家都能持续发展下去。”
　　三、贯彻科学发展观，必须切实增强用科学发展观去指导实践的自觉性
　
　结合乡镇工作，特别是我们××工作的实际，我觉得贯彻科学发展观，必须正确处理“四个关系”：
　　（一）正确处理先发和后发的关系，实现有序发展。一要正确定位发展。我们是山区乡，一产始终不能丢，不能一提工业强乡就舍本取末，盲目在山沟沟里搞大企业，梦想着使多数农民就地向二产转移，而要一以贯之地重视一产。在现阶段，要充分利用生态优势、气候优势和现有的产业基础优势，抓好生态反季节高山蔬菜和毛竹产业的发展。二产，重点要发展竹加工产业，因为该产业有一定的基础，也有一定的资源优势；当然，从长远看，也要适应国家宏观产业引导的要求，逐步调整产业结构，多发展资源消耗少、产品附加值高的产业。三产，重点是要开发生态旅游。先要搞规划，把全乡可供开发的特色资源整合起来，然后对外招商引进业主投资。二要科学实施村庄建设。我们提出的“四个一批”，就体现了先建与后建的关系，把条件成熟的先进行旧村改造，把条件不成熟的放慢一步。三要有序引导下山移民。尊重农民的意愿，让那些搬下来后能稳得住、富得起的先下来，而让那些对土地依附程度较高的农民放在第二步来考虑。四要合理安排建设项目。一方面要考虑到项目本身就是一种紧缺资源，数量有限，要按急需程度科学分配，另一方面，还要考虑实施的能力，实施能力强的先安排，实施能力差的后安排。

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